，“十四五”坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，租购并举、因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。未来五年，城市更新以解决新市民住房困难为出发点，完善住房保障体系，为稳步推进新型城镇化保驾护航。，坚持房住不炒”定位和“三稳”调控目标不变，因城施策包括但不限于强化预售资金监管、限价、限售、住房公积金政策调整、放宽人才落户、加强租赁市场规范管理等。
土地市场：11月，重点监测12城，量价方面，住宅用地成交规划建筑面积环比下降36.5%，同比下降25.6%；住宅用地平均楼面价是6826元/平方米，同比微涨0.1%，环比上涨4.8%，楼面均价较上月回升。市场热度方面，平均溢价率为12.6%，较上月及上年同期均有上升；除苏州、武汉、太原外，其余城市溢价率均较低，宅地市场较理性。
新房市场：11月，重点监测12城，成交量方面，新建商品住宅累计成交10.6万套，同环比双升，同比连续七个月增长。武汉成交量持续高增长。价格方面，北京、南京、杭州、苏州、常州、太原6城下跌，6城上涨；12城环比涨跌幅均保持在7.1%以内，价格较上月表现十分平稳。
二手房市场：11月，重点监测12城，量价方面，二手住宅网签量环比增长20.3%，同比增长36.6%，较上月扩大8.8个百分点，连续七个月增长。成交均价同比10城上涨，环比10城涨跌幅保持在8.4%以内，价格较平稳。供求方面，10城新增市场供不应求，杭州、无锡较为明显；北京、天津、南京等7城新增房客比较上年同期均有所减少，新增需求相对供应回升。带看总量环比微降，上海、无锡、常州明显好于上年同期。结构方面，成交以2-3居为主，累计占比较上月提升，三居室成交占比较去年明显提升。
租赁市场：11月，重点监测12城，量价方面，经纪机构住宅租赁成交总量环比微降4.8%，降幅收窄2.2个百分点，同比增长7.8%，已连续四个月实现增长。9城整租平米租金同比下跌，12城租金环比涨跌幅保持在5.5%以内，波动十分平稳。供求方面，除南京、武汉、常州外，9城新增市场供不应求。带看总量环比微降3.2%，同比微降1.3%，租赁需求略有回落。结构方面，租赁市场以1-2居室为主，二居室占比持续下滑。
11月3日，中国十九届五中全会审议通过的《中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》全文发布，通过深入分析国际国内形势，就制定国民经济和社会发展“十四五”规划和二〇三五年远景目标提出重要建议。
《建议》在3处直接提及房地产，清晰显露出政府在未来五年乃至更长时间对房地产发展格局的定位。
《建议》还强调，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，租购并举、因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。有效增加保障性住房供给，完善土地出让收入分配机制，探索支持利用集体建设用地按照规划建设租赁住房，完善长租房政策，扩大保障性租赁住房供给。
11月17日，住房和城乡建设部部长王蒙徽在住房和城乡建设部官网发表题为《实施城市更新行动》的署名文章。这是在《建议》明确提出实施城市更新行动这一重大决策部署后，对未来五年“实施城市更新行动”的总体目标和主要任务的进一步细化明确。
《实施城市更新行动》中，对房地产行业的相关表述，基调均与《建议》一致，是对《建议》的进一步细化和明确。未来五年，将坚持“房住不炒”定位不变，落实城市主体责任，建立精准科学及时的预警机制，保障房地产市场的稳定运行。同时，以解决新市民住房困难为出发点，完善住房保障体系，为稳步推进新型城镇化保驾护航。
11月，在坚持“房住不炒”定位和“稳地价、稳房价、稳预期”调控目标不变的大前提下，因城施策继续推进，苏州、重庆、厦门、成都、西安、武汉等地均出现了相关政策调整。政策包括但不限于强化预售资金监管、限价、限售、住房公积金政策调整、放宽人才落户、加强租赁市场规范管理等，地方积极施策保障当地房地产市场平稳健康运行。
综合来看，从近期东莞住建局领导赶赴长沙、深圳学习调控经验及哈尔滨允许房企适当让利销售的形势来看，未来因城施策将更加灵活。热点城市房地产市场调控将继续从严从紧，促动市场理性回归；部分市场存调整压力的城市调控则可能有所优化，但调整维度大概率局限在放松公积金贷款条件、放宽落户、为人才提供购房补贴等方面。
1.成交量方面，11月，重点监测12城，住宅用地共成交102宗，规划建筑面积1026.6万平方米，环比下降36.5%，同比下降25.6%。本月，北京、天津无成交。同比来看，郑州、武汉、常州、南京、无锡5城增长，其他5城下降。其中，南京同比增长1.5倍；苏州、上海、杭州降幅较大，超过50%。环比来看，除郑州、成都增长外，其他城市则有不同程度的下降。其中，郑州以3.7倍增幅领涨；苏州以85.0%的降幅领跌。
本月，长三角地区除南京宅地成交规划建筑面积同比增长外，多数城市同比有较高幅度的下降，如苏州同比降幅超过80%；中部地区重点城市成交规划建筑面积同比有较高幅度的增长，宅地市场有所升温。
2.楼面均价方面，11月，重点监测12城，住宅用地平均楼面价是6826元/平方米，同比微涨0.1%，环比上涨4.8%，楼面均价较上月回升。苏州由于本月成交地块均位于下辖县市，成交楼面价偏低。同比来看，除南京、郑州、太原、苏州4城有不同程度的下跌，其余城市均有所上涨。受成交地块地理位置影响，本月成都楼面价同比以较高增幅领涨，苏州则以较高降幅领跌。环比来看，上海、常州、太原、苏州下跌，其余6城上涨。其中，武汉由于上月成交地块均位于远城区，成交楼面价偏低，导致本月环比涨幅较高，而苏州因成交地块多位于下辖县市，楼面价环比降幅较高。
3.溢价率方面，11月，重点监测12城，住宅用地平均溢价率为12.6%，较上月上升5.1个百分点，比上年同期上升6.5个百分点，整体市场成交热度有所回升。分城市来看，本月太原溢价率最高，达到36.9%；上海、常州、南京、郑州溢价率低于10%，市场较理性。整体来看，本月苏州、武汉、太原宅地平均溢价率超过20%，其余城市溢价率均较低，宅地市场较平稳。
与上月相比，仅杭州、南京溢价率下滑，其他10城宅地市场略有升温。其中，除太原、苏州、武汉环比增幅略高外，其余城市溢价率涨跌幅均在10%以内。与上年同期相比，成都、郑州、南京3城溢价率下滑，其他城市则略有上升。
1.成交量方面，11月，重点监测12城，新建商品住宅共成交10.6万套，环比下增长7.7%，同比增长9.9%，较上月扩大1.8个百分点，同比连续七个月增长。同比来看，除常州、杭州、天津3城下降外，其余9城均增长。其中，北京以94.1%的增幅领涨，常州以30.4%的降幅领跌。环比来看，杭州、郑州、上海、太原4城下降，8城增长。其中，成都增幅最高，增长55.1%；上海降幅最高，下降19.7%。
本月，武汉新建商品住宅居成交量排名榜首，成交量超过2.30万套，仅次于2019年7月2.32套，创2017年1月以来成交量次新高。总体来看，本月多数城市新建商品住宅成交量较上年同期有所回升，北京、郑州成交量同比超过35%，新房市场表现较好。1-11月，重点监测12城新建商品住宅成交总量达到上年同期的98.2%，较上月扩大1.2个百分点，成交量基本与上年同期持平。
2.价格方面，11月，重点监测12城，上海新建商品住宅成交均价依然最高，为52782元/平方米，环比下跌2.7%，同比微涨0.9%。同比来看，北京、南京、杭州、苏州、常州、太原6城下跌，6城上涨。其中，成都以13.5%的增幅领涨，北京以21.9%的降幅领跌。环比来看，天津、成都、常州3城上涨，其他9城均有较低幅度的下跌。其中，常州7.1%的增幅领涨，武汉6.2%的降幅领跌。本月，12城环比涨跌幅均保持在7.1%以内，价格较上月表现十分平稳。
按区域来看，本月一线城市的上海、北京价格同比涨跌不一，北京跌幅较大；中部及西南地区重点城市价格同比涨幅较高；长三角地区多数城市价格同比略有下跌。综合来看，本月新房成交均价较上年同期波动略大，价格环比波动幅度很小，且多数城市呈下行走势。
1．网签量方面，11月，重点监测12城，二手住宅网签量11.8万套，环比增长20.3%，同比增长36.6%，较上月扩大8.8个百分点，连续七个月增长。同比来看，除苏州下降外，其余11城均不同程度的增长。其中，上海、成都、常州、北京增幅较高，超过40%；本月武汉成交量同比由降转升，且增幅超过20%。环比来看，本月除郑州、杭州有所下降外，其余10城均增长。其中，常州、天津、无锡增幅超过40%。1-11月，12城累计网签量达到上年同期的105%，较上月扩大3个百分点，市场持续增长。
分区域来看，本月，北京、上海等一线城市成交量同比增幅超过40%，明显好于上年同期；除苏州外，长三角地区重点城市成交市场普遍较好；成都、武汉等中西部重点城市成交量同比超过20%，市场偏好。
2.价格方面，我爱我家研究院数据显示，11月，重点监测12城，二手住宅成交价格环比7城上涨，同比10城上涨。同比方面，常州以17.7%的增幅领涨；上海、成都次之，均上涨11.7%；苏州、武汉同比分别下跌0.5%、9.5%。环比方面，除杭州、南京、天津、武汉4城下跌外，其余8城均上涨。其中，郑州以16.9%的增幅领涨，武汉以8.4%的降幅领跌。整体来看，除郑州、常州涨幅超过13%以外，其余10城二手住宅成交均价环比涨跌幅保持在8.4%以内，市场表现较平稳。
分区域来看，长三角地区除苏州同比微跌外，大多数城市成交价格同比均涨；京津地区北京价格同比涨幅较高，天津同比微涨；除武汉外，中部及西南地区重点城市价格同比多呈上涨趋势，成都较为明显，年内同比持续上涨。
3.供求方面，根据我爱我家研究院数据，11月，重点监测12城，除武汉、常州外，10城新增房客比小于1，新增市场供不应求，杭州、无锡较为明显。本月，南京新增房客比由上月的1.01降至0.92，新增市场需求较供应略有回升。与上年同期相比，北京、天津、南京、苏州、无锡、郑州、杭州7城新增房客比均有所减少，新增需求较供应回升。而武汉新增需求较供应持续回落，新增房客比较上年同期增加1.34。
新增客源量方面，北京、上海、南京、无锡、杭州5城同比增长，7城下降。其中，杭州、上海同比增幅较高，超过45%；武汉降幅依然最高，达到76.9%，降幅较上月收窄2.5个百分点。新增房源量方面，仅上海、太原、杭州同比增长，其余城市则有不同程度的下降。其中，上海同比增幅最高，达到106.1%；武汉降幅最高，同比下降56.5%。
4.带看量方面，根据我爱我家研究院数据，11月，重点监测12城，带看总量环比微降3.7%，同比增长2.5%，增幅较上月收窄8.3个百分点。同比来看，仅北京、天津、南京、武汉、郑州5城同比下降，其余7城均有增长。其中，上海、无锡、常州增幅超过20%；武汉继续领跌，降幅较上月收窄6.5个百分点。环比来看，上海、南京、成都、苏州、常州5城增长，其余7城下降。其中，常州增幅最高，达到33.6%；郑州降幅明显，下降27.0%。
5.从交易户型结构来看，根据我爱我家研究院数据，11月，重点监测12城，二手住宅成交户型占比最高的是两居室，达到47.3%，较上年同期下滑2.1个百分点；其次是三居室，占比30.3%，较上年同期扩大3.6个百分点；一居室成交占比为16.2%，较上年同期下滑2.3个百分点。综合来看，成交主要集中在2-3居户型，累计占比77.7%，较上月扩大0.9个百分点。与上年同期相比，1-2居室成交占比下滑4.4个百分点，三居室户型成交占比提升幅度较高，改善需求逐步提升。
1.交易量方面，我爱我家研究院数据显示，11月，重点监测12城，经纪机构住宅租赁成交总量环比微降4.8%，降幅收窄2.2个百分点；同比增长7.8%，增幅扩大4.5个百分点，已连续四个月实现增长。同比方面，除上海、武汉、太原3城下降外，其余9城均增长。环比方面，除常州、杭州、南京外，9城持续下降。其中，武汉、太原降幅较高。
1-11月，重点监测12城，经纪机构住宅租赁成交总量达到上年同期的近9成，累计同比降幅逐月收窄。本月，常州、成都、南京、无锡租赁市场明显好于上年同期，成交量同比增幅超过20%。其中，无锡、南京成交量同比连续四个月呈较高增长趋势，而武汉、太原市场成交量同环比降幅较高。综合来看，租赁市场淡季期间，多数城市成交量持续下行，市场表现低迷。
2.租金方面，我爱我家研究院数据显示，11月，重点监测12城，上海整租平米租金依然最高，但较上月下跌1.4元/平·月，同比连续8个月实现上涨；太原整租平米租金仍最低，较上月下跌0.6元/平·月。
同比方面，除上海、南京、无锡3城上涨外，其余9城整租平米租金同比均有下跌。环比方面，南京、武汉、无锡3城上涨，其余9城均有所下跌。总体来看，12城租金环比涨跌幅保持在5.5%以内，波动十分平稳。
总体来看，本月多数城市租金价格同比略有下滑，环比租金依然表现十分平稳。按城市等级来看，一线城市租金涨跌不一，上海自4月开始租金同比连续8个月上涨，北京本月同比降幅则略大；强二线城市中，除武汉跌幅较大外，南京、杭州、成都、郑州、天津平米租金同比涨跌幅较小，在3%以内；而弱二线及三线城市租金跌幅则相对略大。
3.供求方面，根据我爱我家研究院数据，11月，重点监测12城，除南京、武汉、常州外，9城新增房客比均小于1，新增市场供不应求。其中，北京、苏州新增房客比均小于0.3，新增市场供远低于求。
本月，除上海、武汉、太原、杭州、常州外，7城新增房客比较上年同期有所减小，新增需求较供应略有加大，但幅度不大。与上月相比，除武汉、成都、无锡、郑州、太原外，7城新增房客比有所减小，新增需求较供应比上月有所增加。
新增客源量方面，同比6城增长，6城下降。其中，无锡、天津同比增幅较高，超过40%；武汉降幅仍然较高。新增房源量方面，同比上海、南京、无锡、太原、杭州5城增长，7城下降。杭州以30.9%的增幅领涨，武汉以62.3%的降幅领跌。
4.带看量方面，根据我爱我家研究院数据，11月，重点监测12城，合计带看量环比微降3.2%，同比微降1.3%。同比来看，天津、成都、无锡、郑州、太原、杭州同比增长，其余6城有所下降。其中，无锡、成都同比增幅较高，超过40%；武汉连续四个月领跌。环比来看，北京、南京、苏州、杭州、常州5城增长，其余7城均降，上海、郑州、武汉降幅较高。
5.从交易户型结构来看，根据我爱我家研究院数据，11月，重点监测12城，住宅租赁市场户型占比最高的为二居室，占比40.5%；其次为一居室，占比30.8%；累计占比达到71.3%，与上月持平。与上年同期相比，二居室占比下滑1.7个百分点，一居、三居、四居室及以上占比均上升0.6个百分点。综合来看，当前住宅租赁市场仍以1-2居室为主，二居室占比持续下滑。
据我爱我家研究院分析表示，11月，政策层面，中央发布《中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，明确指出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，租购并举、因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。另外，浙江、丽水、哈尔滨等省市从商品房预售条件、预售资金监管等方面加强商品房管理；台州、衢州、江西等省市从限贷、限售等方面收紧房地产调控政策；福州、苏州、珠海等省市则降低落户门槛、加大人才住房补贴力度；深圳、西安、重庆等城市从增加租赁住房供应、加强租赁市场监管等方面出台相关租赁政策。
11月，重点监测12城，一二手住宅、租赁成交量同比年内持续同步增长。其中，二手住宅网签量同比增幅超过35%，新房成交量同比增幅较上月扩大1.8个百分点，一二手住宅成交量已连续七个月实现同步增长。经纪机构住宅租赁市场成交总量较上月略微回落，但仍好于上年同期，成交量同比年内第五次实现增长，且增幅较上月有所扩大。本月，重点监测城市二手房市场成交均价同比多有上涨，环比价格波动表现较平稳，新房成交价格环比多有下跌，但跌幅较小。整租平米租金9城同环比均下跌，12城租金环比波动十分平稳。
本月，重点监测12城二手住宅带看总量同比微增，上海、无锡、常州明显好于上年同期，市场活跃度较高，武汉市场持续走低。大部分城市二手住宅新增市场供不应求，杭州、无锡最为明显。租赁市场，12城合计带看量同比微降，7城新增房客比较上年同期有所减小，新增需求较供应略有加大。
12月，作为年末最后一个月，按以往市场规律来看，多数城市二手住宅成交量大概率呈增长趋势，结合当前市场热度来看，预计12月大多数城市二手住宅成交量将有所提升，一线及强二线城市、长三角地区重点城市市场热度持续，成交量多好于上年同期；除武汉外的中部、西南地区重点城市市场多偏好。预计全国租赁市场将保持淡季水平，但大多数城市成交量仍将好于上年同期。价格方面，大多数城市二手住宅成交价格环比将持续平稳，价格同比仍将保持稳中有升的趋势。多数城市整租平米租金比上年同期仍将稳中微降，租金环比持续小幅波动，整体租金保持平稳的态势。
本报告监测12城包括：北京、上海、天津、杭州、苏州、南京、无锡、武汉、成都、郑州、太原、常州
